Новые правила и Проверки По Пожарной Безопасности!

 Вот и изменения подоспели в части проверок государственного пожарного надзора в зависимости от критериев и категорий пожарной безопасности. Изменения важные, поэтому смотрим внимательно. Вероятно это и есть работа «регуляторной гильотины», которая направлена на снижение проверок контрольно-надзорными органами. Вот, например, ввели новую категорию — чрезвычайно высокого риска, — по ней будут проверять 1 раз в год. По остальным категориям тоже сократили периодичность. В общем сказка!

   Кто попадает под новую категорию, как изменится частота проверок по пожарной безопасности, смотрим далее. И, да, поделитесь пожалуйста в комментариях, как вам новые критерии пожарной безопасности. Отправной точкой в сегодняшнем обсуждении является постановление Правительства РФ от 09.10.2019 г. № 1303, которым вносятся изменения в некоторые акты. Документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу 19 октября 2019 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 1 января 2021 года. О том, что это за положения, сообщу ниже. Больше всего изменений внесено в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённое постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 г. № 290. Актуальную редакцию документа можно будет скачать в конце заметки.

   С введением изменений, частота плановых проверок увеличится, появятся новые критерии отнесения объектов к различным категориям риска, а также правила повышения и понижения категории риска. Периодичность проведения плановых проверок по пожарной безопасности Проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год; для категории высокого риска — один раз в 2 года (вместо одного раза в 3 года); для категории значительного риска — один раз в 3 года (вместо одного раза в 4 года); для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет (вместо одного раза в 7 лет); для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет (вместо одного раза в 10 лет).

   Объекты защиты, отнесённые к категории низкого риска, под плановые проверки не попадают.

   Специально для дачников: Федеральный государственный пожарный надзор в отношении территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков осуществляется в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований. Также уточнено, что основанием для проведения плановой проверки по пожарной безопасности является истечение в году проведения проверки установленной периодичности с даты: ввода объекта защиты в эксплуатацию; окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.

   Новые критерии отнесения объектов к категориям риска Кому и какая категория риска светит с 19 октября по новым критериям: Категория чрезвычайного риска (проверка 1 раз в год) — Объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов;

— Объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей;

— Объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей;

— Объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

   Категория высокого риска (проверка 1 раз в 2 года) — Объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;

— Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска;

— Объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;

— Объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности) с основным предназначением по оказанию стационарной медицинской помощи и санаторно-курортному лечению, на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации;

   Категория значительного риска (проверка 1 раз в 3 года) — Объекты, предназначенные для временного пребывания людей, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесённых к категории высокого риска;

— Объекты, включенные в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

— Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;

— Объекты высотой более 50 метров, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;

— Объекты профессионального образования, а также общежития образовательных организаций;

— Объекты, отнесённые к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;

— Объекты, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного резерва, здания книгохранилищ и архивов федерального значения, таможенные терминалы;

— Объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности), на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки;

— Объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;

— Многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров;

— Объекты метрополитенов;

— Аэропорты федерального значения, железнодорожные вокзалы расчётной вместимостью более 700 человек, морские и речные пассажирские порты;

— Автомобильные и железнодорожные тоннели, пожарная безопасность которых обеспечивается техническими средствами противопожарной защиты;

— Учреждения уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы; Категория среднего риска (проверка 1 раз в 5 лет)

— Многоквартирные жилые дома, а также объекты иного функционального назначения высотой 28 метров и более, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;

— Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов, а также объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;

— Объекты, отнесённые к категории пожароопасности; См. Как определить категорию пожароопасности.

— Наружные установки, относящиеся к категориям повышенной взрывопожароопасности;

— Аэропорты, за исключением аэропортов, отнесённых к категории значительного риска, железнодорожные вокзалы расчётной вместимостью до 700 человек, морские и речные порты, автовокзалы;

— Дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации, а также представительства Российской Федерации за рубежом; Категория умеренного риска (проверка 1 раз в 6 лет) — Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска;

— Объекты, отнесённые к категории умеренной и пониженной пожароопасности;

— Наружные установки, за исключением наружных установок, отнесённых к категории значительного риска; К категории низкого риска относятся иные объекты, не отнесённые к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 09.10.2019 г. № 1303, МЧС должно будет до 1 декабря 2020 года разработать и представить в Правительство новые критерии отнесения объектов к определённой категории риска.

   Как будет понижаться и повышаться категория риска Понижать и повышать категорию риска можно будет не более чем на одну ступень. Понижение категории риска происходит при соблюдении одного из следующих условий: Создание в установленном законодательством Российской Федерации порядке подразделения пожарной охраны для защиты соответствующих объектов (за исключением добровольных пожарных формирований);

   Наличие в структуре юридического лица и у индивидуального предпринимателя, которые используют объект защиты, подразделения, занимающегося вопросами пожарной профилактики, кадровый состав которого имеет специальное пожарно-техническое образование и стаж работы в системе государственного пожарного надзора или тушения пожаров не менее 5 лет;

Проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;

Отсутствие при последней плановой проверке нарушений требований пожарной безопасности;

Регистрация декларации пожарной безопасности для объекта защиты с количеством этажей не более 2, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением объектов дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей, объектов, предназначенных для проживания детей, престарелых и инвалидов, с одновременным пребыванием более 10 человек, многоквартирных жилых домов, объектов начального общего, основного общего и среднего общего образования, объектов профессионального образования, общежитий образовательных организаций).

   Повышение категории риска происходит при наличии одного из следующих условий: Проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о невыполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;

Наличие сведений о происшедшем на объекте защиты пожаре в течение последних 5 лет;

Наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя на объекте защиты в течение последних 3 лет.

   При наличии критериев, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска. В заключение посмотрим отдельные положения, которые вступят в силу с 1 января 2021 года. Речь идёт о признании утратившими силу следующих частей нормативных правовых актов: приложение к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; подпункт «в» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; подпункт «о» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. № 601 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290»; пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1622 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Источник: https://блог-инженера.рф